Il principio di equivalenza
che consente alle imprese che concorrono per l’aggiudicazione di un appalto di offrire lavori, servizi o forniture che pur non rispettando rigorosamente tutte le specifiche tecniche richieste dalla stazione appaltante, risultano comunque “equivalenti” in termini di prestazioni e funzionalità.Per tale motivo il legislatore impone alla stazione appaltante il divieto di inserire specifiche tecniche che facciano riferimento a una fabbricazione o provenienza specifica, o ad un particolare procedimento caratteristico dei prodotti o dei servizi offerti da un determinato operatore economico. Non è quindi ammesso fare riferimento ad un marchio, ad un brevetto, o ad una origine o produzione specifica che avrebbero come effetto quello di favorire o eliminare talune imprese.

Allegato II.5, Parte II-A Specifiche tecniche, d.lgs. 36/2023
“(…) 6. Salvo che siano giustificate dall’oggetto dell’appalto, le specifiche tecniche non possono menzionare una fabbricazione o provenienza determinata o un procedimento particolare caratteristico dei prodotti o dei servizi forniti da un operatore economico specifico, né far riferimento a un marchio, a un brevetto o a un tipo, a un’origine o a una produzione specifica che avrebbero come effetto di favorire o eliminare talune imprese o taluni prodotti. Tale menzione o riferimento sono tuttavia consentiti, in via eccezionale, nel caso in cui una descrizione sufficientemente precisa e intelligibile dell’oggetto dell’appalto non sia possibile applicando il punto 5. In tal caso la menzione o il riferimento sono accompagnati dall’espressione «o equivalente».”
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L’Allegato II.5, del d.lgs. 36/2023, stabilisce che l’impresa, per avvalersi della clausola di equivalenza, ha l’obbligo di dimostrare, già nella propria offerta, l’equivalenza tra i servizi, i lavori o le forniture proposti e quelli richiesti dalla stazione appaltante.
La prova dell’equivalenza può essere fornita dall’impresa utilizzando qualsiasi mezzo, compresi i mezzi di prova di cui all’articolo 105, del d.lgs. 36/2023, che elenca rapporti di prova, certificazioni delle qualità, registro online dei certificati, e costi del ciclo di vita. Non è pertanto sufficiente una mera dichiarazione di conformità.